طلب مرئيات العموم حول نموذج الهيئة لحساب تكلفة خدمات الربط البيني المقدمة من مشغل الخدمة المسيطرين إلى المشغلين الآخرين بأسلوب التكلفة الإضافية على المدى الطويل ( LRIC)
إعلان رقم 18
بتاريخ 1 ربيع الثاني 1428هـ الموافق 18 ابريل 2007
طلب مرئيات العموم حول إرشادات نموذج الهيئة لحساب تكلفة خدمات الربط البيني المقدمة من مشغلي الخدمة المسيطرين إلى المشغلين الآخرين بأسلوب التكلفة الإضافية على المدى الطويل (LRIC)
مقدمة
تسعى هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات (الهيئة) في تنظيم سوق اتّصالات تنافسي يتسم بالوضوح والشفافية والعدالة وعدم التمييز، ومن ذلك ضمان أن يكون لمقدمي الخدمة المتنافسين حق الوصول لمرافق الاتّصالات بشّروط معقولة. ويتضمن ذلك تسعير ربط الاتصال البيني بين مقدمي الخدمة المسيطرين والمشغلين الآخرين والخدمات الأخرى ذات الصلة على أساس طريقة أو أسلوب التكلفة الإضافية على المدى الطويل والمعروفة اصطلاحا (Long Run Incremental Cost)
لقد سبق وان أصدرت الهيئة الإرشادات العامة لربط الاتصال البيني في نوفمبر2003 وفقًا للائحة التنفيذية لنظام الاتّصالات.وقد أشارت المادة 8 من تلك الإرشادات على أن الهيئة تهدف إلى تبني طريقة التكلفة الإضافية على المدى الطويل ( LRIC) لتحديد أسعار خدمات ربط الاتصال البيني الواردة في العرض المرجعي لربط الاتصال البيني لشركة الاتّصالات السّعوديّة (STC)، حيث لم تبنى أسعاره الحالية على أساس التكلفة الإضافية على المدى الطويل.
و لهذا الغرض، أعدَّت الهيئة مسوّدة إرشادات نموذج التكلفة الإضافية على المدى الطويل (LRIC ) لتحديد الطّريقة التي ستتخذها الهيئة ومقدمي الخدمة المسيطرين لتحديد مستويات التكلفة الإضافية على المدى الطويل. وترغب الهيئة الحصول على مرئياتكم على هذه الإرشادات .
دعوة لإبداء المرئيات
في سعيها إلى التحرير الكامل لقطاع الاتصالات وتقنية المعلومات وتنظيمه، أعلنت الهيئة أكثر من مرة عن إجراءات وتوجهات جديدة تتسم بالعدالة وعدم التمييز والوضوح والشّفّافية لتوسيع مجال المنافسة، ومن ذلك إصدار تراخيص جديدة لخدمات الاتصالات المتنقّلة والثابتة. وتدرك الهيئة أن نجاح مقدمي الخدمة الجدد يعتمد على هيكلية تعرفه ربط الاتصال البيني و خدمات الوصول الرئيسة الأخرى في المملكة.
و لذا تدعو هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات الأطراف المهتمة للمشاركة بتقديم مرئيات تفصيلية على إرشادات نموذج التكلفة الإضافية على المدى الطويل ( LRIC) و خصوصًا على النّقاط المعيّنة المطروحة في وثيقة طلب مرئيات العموم هذه، حيث سيساعد ذلك الهيئة ومقدمي الخدمة في تطوير منهجية حساب تكلفة خدمات ربط الاتصال البيني.
و يرجى من الأطراف المهتمة عند إبدائها للمرئيات –قدر الإمكان - الإشارة إلى رقم المادة أو الفقرة التي تتعلق بها مرئياتهم في الوثائق المذكورة. ومن الممكن أن تقوم الهيئة بنشر بعض المرئيات المستلمة من الأطراف المهتمة في عمليّة طلب مرئيات العموم هذه، لإتاحة الفرصة لأطراف مهتمة أخرى للتعليق أو الرد عليها. ويرجى من الأطراف أيضًا تحديد بيانات الاتّصال متضمّنة الاسم والعنوان ورقم الهاتف (الهواتف).
وتود الهيئة التأكيد على إن وثيقة طلب المرئيات وأيّ ردود عليها ليست ملزمة لها. كما أن جميع الرّدود تعتبر مملوكة لهيئة الاتصالات و تقنية المعلومات.
إرشادات المشاركة في المرئيات
تعتزم هيئة الاتصالات وتقنية المعلومات أن تأخذ في اعتبارها جميع المرئيات والمبررات والبيانات والتحاليل المرتبطة بها، التي تقدمها الأطراف المهتمة، بالإضافة إلى نتائج دراساتها وتحليلاتها الخاصّة. وسينعكس كل هذا في النسخة النهائية من إرشادات نموذج التكلفة المتزايدة على المدى الطويل.
يجب تقديم الردود على هذا الإعلان إلى الهيئة ( بصيغة مايكروسوفت وورد ) عند أو قبل الساعة الثالثة بعد الظهر بالتوقيت المحلي من يوم السبت 15/6/1428هـ (30/6/2007م) على احد العنوانين التّاليين:
-
بالبريد الالكتروني إلى :
-
التّسليم باليد أو بالبريد الواصل لنسخة إلكترونية أو ورقية إلى عنوان الهيئة:
-
مكتب المحافظ
هيئة الاتّصالات و تقنية المعلومات
طريق الملك فهد
الرّياض١١٥٨٨
المملكة العربيّة السّعوديّة.
وبناء على محتوى المرئيات التي ستتلقاها الهيئة، فقد تقرّر الهيئة إعطاء مدة أسبوعين إضافيّة في نهاية عمليّة طلب مرئيات العموم للسّماح للآطراف المهتمة بمراجعة وتقديم المرئيات إلى الهيئة على المرئيات المقدمة من الأطراف الآخرى. وفي هذه الحالة، ستبلغ الهيئة جميع الأطراف المهتمة بالعمليّة والأطر الزّمنيّة لها في نهاية فترة طلب مرئيات العموم.
و لهذا ، ستعتبر جميع المرئيات المقدمة من قبل الآطراف المهتمة غير سرّيّةً ( ما لم يحدد الطرف المعني خلاف ذلك )، و ستتاح هذه المرئيات للعموم على موقع الهيئة في نهاية عمليّة طلب مرئيات العموم. و في حال احتواء أجزاء من المرئيات المقدمة على معلومات سّرّيّة، يجب على من يقدمها أن يحدد بوضوح أيّ الأجزاء التي تعتبر سرّيّةً، و مبرّر طلب اعتبار السرية و/ أو يحدد للهيئة الجزء من المرئيات المقدمة التي يمكن إطلاع العموم عليها.